На пленарном заседании 15 декабря Госдума приняла в первом  чтении проекты федеральных законов № 155871-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и № 155863-8 "О частной охранной деятельности".

         Как пояснил Заместитель Председателя Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, данные законопроекты предусматривают законодательное разделение частного сыска и частной охраны на два самостоятельных вида деятельности, и каждый из них будет регулироваться своим законом.

         Действующий закон, напомнил он, был принят 30 лет назад. В то время, - а это были первые годы после распада СССР, - у нас еще не было ни должных академических знаний в данной сфере, ни правоприменительной практики, так как в Советском Союзе не было ни частного сыска, ни частной охраны. Этим объясняется и уникальность принятого тогда закона, объединившего в себе два явления, имеющих разную природу.

         Анатолий Выборный отметил, что с тех пор многое изменилось, появились новые вызовы и угрозы, изменилась и сама отрасль. Закон за эти годы существенно изменился и сам закон, рад положений исключены, в том числе о смешанных формах. В связи с этим отпала необходимость в едином законе. Поэтому предлагается разделить его на два федеральных закона – о частной охране и о частных детективах.

         Предлагается осовременить институт частной охранной деятельности. Так, действующим законом предусмотрен закрытый перечень охранных услуг, а в данном случае предлагается этот перечень расширить и конкретизировать, предусмотрев пять основных видов охранных услуг и семь дополнительных. К примеру, к основным отнести, прежде всего, защиту жизни и здоровья человека, охрану объектов и имущества, обеспечение порядка при проведении мероприятий, проектирование, монтаж и эксплуатацию технических средств охраны, обеспечение режима на охраняемом объекте. К дополнительным – консультирование, подготовку рекомендаций заказчику на предмет обеспечения объекта от противоправных посягательств, транспортировку охраняемых грузов, кинологическую деятельность, деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах, объектах инфраструктуры, что на сегодняшний день крайне актуально.

         Анатолий Выборный также сообщил, что предлагается ввести новую категорию частных охранников – телохранитель, ввести страхование, ввести строгие требования к учредителям и должностным лицам охранных предприятий, а также установить, что работником охранного предприятия не может быть лицо, которое является учредителем или должностным лицом другой организации, с которой частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.

ИСТОЧНИК