ПРОТОКОЛ заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Рязанской области

г. Рязань

от 28 августа 2009 года № 15

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Вице-губернатор Рязанской области – первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области, председатель комиссии А.В. ШЕВЕЛЕВ.

Присутствовали:

члены межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Рязанской области   - В.В. Дятленко, Н.К. Бушкова, Н.В. Ковачева, Е.И. Буняшина, Н.Н. Нефедова, М.В. Коверкина, Г.С. Байдова, В.В. Колобаев, В.Е. Брасс, В.П. Каданцев, В.И. Егоров, А.А. Сурин, И.Г. Лаврентьева, И.В. Белов, А.А. Попов, В.В. Голоскокина, Д.Е. Некрасов, А.П. Фильченко, В.В. Фомин, А.Б. Бороненков, Е.А. Кобозев;

ответственные сотрудники органов исполнительной власти Рязанской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти - Н.Н. Клещинская, А.Е. Ромадин, Л.А. Биленко, Н.И. Байдов, А.Б. Аксенов, В.А. Бабич, С.В. Филимонов, И.С. Ошкин, А.И. Кондрахин, С.П. Петрова, А.В. Бреев, Т.В. Гусева, Н.К. Дружинин, В.М. Еремкин, А.Д. Кадыков, Д.Н. Дружинин.

О повышении эффективности работы по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

(А.В. Бреев, В.Е.Брасс, Н.В. Ковачева, М.В. Коверкина, А.И. Кондрахин, С.В. Филимонов)

Рассмотрев вопрос о повышении эффективности работы по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при Правительстве Рязанской области (далее – Комиссия) РЕШИЛА:

  1. Доклад А.В. Бреева - исполняющего обязанности заместителя начальника УВД, начальника МОБ УВД по Рязанской области, выступления: В.Е. Брасса - заместителя начальника УФСИН России по Рязанской области, Н.В. Ковачевой – первого заместителя министра социальной защиты населения Рязанской области, М.В. Коверкиной – заместителя начальника главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области, А.И. Кондрахина – заместителя начальника УФМС России по Рязанской области, С.В. Филимонова – заместителя главы администрации г. Рязани принять к сведению. РЕКОМЕНДОВАТЬ:
  2. Министерству социальной защиты населения Рязанской области (Е.Н. Кислякова), совместно с УВД по Рязанской области (И.Ф. Перов) и администрациями муниципальных образований области до 20.09.2009 определить и в последующем реализовать меры по повышению эффективности деятельности рабочих групп при межведомственных комиссиях по профилактике правонарушений муниципальных образований по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
  • Совместно с главным управлением государственной службы занятости населения Рязанской области (В.И. Камынин), министерством здравоохранения Рязанской области (Л.Н. Тюрина), УВД по Рязанской области (И.Ф. Перов) провести анализ хода реализации в т.г. мероприятий по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, определенных Законом Рязанской области от 30.07.2009 № 93-ОЗ «О внесении изменений в приложение к Закону Рязанской области «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Рязанской области на 2006 – 2010 годы». Обобщенные материалы до 10.12.2009 направить в адрес Комиссии.
  • В октябре т.г. провести семинарское занятие с руководителями рабочих групп по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, на котором изучить методические рекомендации по организации работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы. Ежеквартально представлять в Комиссию анализ деятельности рабочих групп по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
  1. Главному управлению региональной безопасности Рязанской области (В.В. Дятленко) до 01.10.2009 проработать вопрос о возможности и необходимости создания при Комиссии рабочего органа по координации ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
  2. Главному управлению государственной службы занятости населения Рязанской области (В.И. Камынин) во взаимодействии с УФСИН России по Рязанской области (И.М. Зеленяк) в четвертом квартале т.г. определить и в последующем реализовать меры по содействию в трудоустройстве граждан на вакансии (вольно наемный обслуживающий персонал) в учреждения системы исполнения наказаний.
  3. УФСИН России по Рязанской области (И.М. Зеленяк) во взаимодействии администрациями муниципальных образований области проработать вопрос о возможности увеличении количества рабочих мест для лиц, содержащихся в местах лишения свободы и до 05.10.2009 предложения по восстановлению и созданию производств направить в адрес Правительства Рязанской области и предпринимательского сообщества.
  • Совместно с УФМС России по Рязанской области (В.А. Комаров) до 15.09.2009 разработать и в последующем реализовать дополнительные меры по своевременному документированию лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.
  1. УВД по Рязанской области (И.Ф. Перов):
  • Принять меры по повышению эффективности проведения мероприятий по предупреждению правонарушений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В целях недопущения повторных правонарушений со стороны несовершеннолетних, в ноябре т.г. провести оперативно-профилактическую операцию «Надзор».
  • Сосредоточить основные усилия в работе участковых уполномоченных милиции, сотрудников других подразделений ОВД на предупреждении правонарушений со стороны лиц, состоящих на профилактическом учете. Особое внимание уделить повышению эффективности профилактической работы с лицами, осужденными к наказаниям без изоляции от общества и освободившимися из мест лишения свободы. Активнее взаимодействовать с общественностью и гражданами в организации индивидуальной профилактики правонарушений. В октябре т.г. опыт работы лучшего участкового уполномоченного милиции по решению этих вопросов представить в Комиссию.
  1. Администрациям муниципальных образований в четвертом квартале т.г. на заседаниях межведомственных комиссий по профилактике правонарушений с приглашением председателей общественных комиссий по профилактике правонарушений поселений обсудить отчеты о результатах деятельности рабочих групп по ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и определить меры по повышению эффективности их работы.

Отчет Н.К. Бушковой - министра образования Рязанской области о работе учреждений образования по патриотическому воспитанию и формированию законопослушного поведения учащихся

(Н.К. Бушкова, А.В. Шевелев, И.С. Ошкин)

Рассмотрев вопрос о работе учреждений образования по патриотическому воспитанию и формированию законопослушного поведения учащихся Комиссия РЕШИЛА: Отчет Н.К. Бушковой - министра образования Рязанской области по вопросу: «О работе учреждений образования по патриотическому воспитанию и формированию законопослушного поведения учащихся» принять к сведению. РЕКОМЕНДОВАТЬ:

  1. Министерству образования Рязанской области (Н.К.Бушкова) при анализе планов муниципальных органов управления образованием по подготовке к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов до 28.09.2009 выработать методические рекомендации для администраций муниципальных образований, руководителей учреждений образования по повышению воспитательного эффекта при проведении мероприятий, связанных с днями воинской славы России.
  • Проанализировать содержание методического пособия «Паспорт безопасности ученика», разработанного инициативными группами Рязанской областной организации Общероссийского профессионального союза военнослужащих, Рязанского регионального отделения партии «Единая Россия и преподавателей средней общеобразовательной школы № 1 города Рязани, в целях оказания помощи учащимся, случайно попавшим в трудную жизненную ситуацию, и оказать содействие в пробации его использования школьниками.
  • Совместно с администрациями муниципальных образований области принять меры к введению в практику работы «института наставничества» с закреплением за каждым учащимся, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, персонального «наставника» из числа авторитетных и уважаемых преподавателей, граждан города (села) с добровольным принятием ими обязанностей по воспитанию и социализации подопечного. Информацию с передовым опытом работы наставников по формированию законопослушного поведения подопечных до 15.12.2009 направить в адрес Комиссии.
  • Совместно с комитетом по физической культуре и спорту Рязанской области (В.А. Попков) и администрациями муниципальных образований города Касимова, Михайловского и Рыбновского районов целях привлечения несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в объединения дополнительного образования детей до 30.11.2009 проработать вопрос об открытии новых направлений и отделений в областном государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «СДЮСШОР» и организации деятельности детско-юношеских спортивных школ на базе строящихся физкультурно-спортивных комплексов.
  1. Комитету по культуре и туризму Рязанской области (Е.Г. Царева) оказать содействие органам и учреждениям культуры и искусства области в реализации проектов, направленных на нравственно-патриотическое воспитание молодежи, профилактику правонарушений и организацию содержательного досуга населения. Информацию о проведенной работе до 15.12.2009 направить в адрес Комиссии.
  2. Комитету по делам печати и информации Рязанской области (С.А. Дудукин) совместно с министерствами Рязанской области по делам территориальных образований (В.С. Кравчук), образованию (Н.К. Бушкова) с привлечением ассоциаций потребителей, родительских, конфессиональных и иных общественных объединений принять меры по созданию механизма общественного контроля за оборотом информационной продукции, включая систему мониторинга информации, наносящий вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Материалы с информацией о результатах проведенной работы до 16.11.2009 представить Комиссии.

Об участии предпринимательского сообщества в профилактике правонарушений

(Т.В. Гусева, Н.К. Дружинин)

Рассмотрев вопрос об участии предпринимательского сообщества в профилактике правонарушений Комиссия РЕШИЛА: Информацию Т.В. Гусевой – президента Рязанской торгово-промышленной палаты, выступление Н.К. Дружинина – президента ассоциации детективных и охранных предприятий «Лига безопасности» принять к сведению. РЕКОМЕНДОВАТЬ:

  1. Рязанской торгово-промышленной палате (Т.В. Гусева) совместно с УВД по Рязанской области (И.Ф. Перов), главным управлением по труду и социальным вопросам (В.М. Колдышев), УФНС России по Рязанской области (С.А. Смирнов) в четвертом квартале т.г. провести анализ:

- причин и условий нарушений предпринимателями трудового и налогового законодательства;
- степени участия предпринимателей в работе по профилактике правонарушений. Передовой опыт работы предпринимателей по профилактике правонарушений разместить в средствах массовой информации.

  • Совместно с главным управлением контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области (М.И. Варенцев) в октябре т.г. организовать проведение совещания представителей малого и среднего бизнеса по обсуждению вопросов предупреждения и пресечения административных правонарушений.
  1. УВД по Рязанской области (И.Ф.Перов) активизировать сотрудничество с Ассоциацией детективных и охранных предприятий «Лига безопасности» (Н.К. Дружинин) по привлечению и участию частных охранников, охранно-сыскных структур г. Рязани и Рязанской области в работе объединенного информационно-аналитического центра; единой дежурной части охранных предприятий, созданию «зон ответственности», по профилактике правонарушений и пресечению преступлений.
  • Ассоциации детективных и охранных предприятий «Лига безопасности» (Н.К. Дружинин) при организации участия охранно-сыскных структур в профилактике правонарушений, пресечении преступлений использовать опыт и методику

Координационного Совета при ДООП МВД России, Межрегиональной ассоциации ветеранов криминальной милиции. Информацию, связанную с участием охранно-сыскных структур в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, раз в полугодие направлять в Комиссию.

  1. Главному управлению региональной безопасности Рязанской области (В.В. Дятленко) к очередному заседанию Комиссии подготовить предложения по вопросу о создании при межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Рязанской области рабочей группы по координации деятельности охранных организаций для оказания содействия местным органам самоуправления, и правоохранительным органам по вопросам охраны правопорядка и борьбы с преступностью.

Вице-губернатор Рязанской области – первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области, председатель комиссии А.В. Шевелев.